Las operaciones con Bitcoin y otras criptomonedas a través de una exchange registrada en la Argentina pagan el impuesto al cheque por cada movimiento bancario, lo que crea una competencia difícil de superar con sus rivales del exterior y hasta billeteras "no cripto", como Mercado Pago. El sector se levantó en armas contra esta situación.
Qué pasa con el impuesto al cheque en cripto
"Mientras bancos, fintechs y otras entidades financieras gozan de exenciones, las empresas de criptoactivos reguladas por la Comisión Nacional de Valores (CNV) pagamos hasta un 0,6% por cada movimiento bancario, lo que implica una penalización directa a la formalidad y la inversión", indica a iProUP Carlos Peralta, líder de Asuntos Públicos de Bitso Argentina
Según el experto, "esta situación discrimina al sector y atenta contra el crecimiento de una industria que posiciona a Argentina como líder global en innovación financiera", afirma.
En tal sentido, desde la Cámara Argentina de Fintech señalan que "más de 2,5 millones de argentinos usan cripto todos los meses como herramienta de pago, ahorro e inversión a través de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) regulados y registrados ante CNV y UIF. Sin embargo, a pesar del nuevo marco normativo, el Impuesto a los Débitos y Créditos sigue discriminando fiscalmente a estas empresas, debilitando su competitividad".
"Los PSAV enfrentan una carga impositiva significativamente mayor que la de otros actores regulados del sistema financiero. En particular, el Decreto 796 —emitido en 2021— excluyó de manera expresa a los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) del régimen de exención del impuesto a los Débitos y Créditos que sí alcanza a bancos, ALyC, PSP y otros actores regulados, generando así una clara desigualdad fiscal", precisa la entidad.
Pero no sólo esto. El sector reclama que "la incertidumbre sobre la posible aplicación retroactiva del impuesto, a partir de intimaciones recibidas por algunas empresas del sector, genera un nivel de riesgo adicional que desincentiva la inversión y dificulta la planificación".
Al respecto, Peralta advierte que desde Bitso "acompañamos el comunicado de la Cámara Fintech y compartimos la posición con respecto al impuesto al cheque".
Qué le piden al Gobierno las billeteras
"Confiamos que el diálogo con el Gobierno, que fue fructífero en el caso de la creación de una regulación de vanguardia como es el Registro de PSAV, sirva también para avanzar en un abordaje fiscal inteligente que promueva el uso de plataformas reguladas, ya que son las que facilitan la adopción de esta tecnología, en un entorno que protege a sus usuarios", remarca Peralta.
Claves de los impuestos a las billeteras virtuales
En este sentido, la industria cree que al encarecer las transacciones no solo provoca que exchanges chicas puedan desaparecer, sino que además se puede incentivar que las personas acudan empresas o individuos que están fuera de la regulación y haya riesgo de estafas.
Juan Pablo Fridenberg, Director de Asuntos Públicos en Lemon, señala a iProUP que "la sanción de la Ley 27.739 y sus reglamentaciones marcó un avance significativo al institucionalizar a los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) mediante su registro en la CNV y supervisión por la UIF".
"Estas normas positivizaron estándares en materia de protección del usuario, prevención del lavado de activos, entre otros aspectos. "Sin embargo, aún queda pendiente la modificación de la normativa tributaria, de modo que no empañe estos objetivos o va a ser más complejo competir con proveedores de servicios no regulados", advierte.
Fridenberg remarca que "hay algunas normas anacrónicas y/o distorsivas que aún se mantienen vigentes en nuestro país, como ciertas restricciones para la accesibilidad a los Activos Virtuales o su tratamiento en el Impuesto sobre los débitos y créditos bancarios, que generan inequidades y necesitan corregirse de forma urgente", subraya.
"Junto a la Cámara Argentina de Fintech y en colaboración con toda la industria, apoyamos propuestas de reforma que buscan corregir y modernizar estas distorsiones, promoviendo un trato más equitativo y fomentando el desarrollo del sector", concluye Fridenberg.
Qué denuncian sobre discriminación impositiva
En la Cámara Fintech remarcan que el sector "se consolidó como actor clave del ecosistema financiero argentino, al aportar soluciones tecnológicas y nuevas alternativas de ahorro e inversión que usan más de 2,5 millones de usuarios todos los meses y que, en 2024, llevó a la que se superaran los u$s91.100 millones en transacciones cripto, poniendo a la Argentina en una como líder del sector en América Latina y el hemisferio sur".
"Un paso fundamental para asentar este proceso fue la implementación en 2024 de un marco regulatorio específico para los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) —conocidos como "cripto exchanges" y "wallets cripto"— que, registrados y supervisados por la Comisión Nacional de Valores (CNV), cumplen hoy con estándares de transparencia, protección al usuario y supervisión prudencial únicos en la región", afirma.
"Las empresas cripto locales, además, son Sujetos Obligados ante la Unidad de Información Financiera (UIF), lo que refuerza su compromiso con la legalidad y la prevención de delitos financieros", recuerda. Sin embargo, este importante avance regulatorio aún no fue acompañado por un tratamiento fiscal acorde, denuncia.
Además, aseguran que esta distorsión fiscal limita la competitividad del sector, representa una barrera concreta al desarrollo de una industria estratégica para el país y afecta a los millones de argentinos que utilizan estas plataformas como herramienta de pago, ahorro e inversión.
Qué proponen al Gobierno de Milei
"En un contexto en el que se busca fomentar la libre competencia entre monedas y activos, mantener esta discriminación por el solo hecho de operar con activos virtuales va en sentido contrario al modelo de país que se quiere construir", considera la Cámara Fintech. La entidad avanzar en una agenda concreta que permita corregir estas inequidades, que incluya:
- Eliminar la discriminación fiscal hacia los PSAV, otorgándoles el mismo tratamiento impositivo que reciben otros actores regulados del sistema financiero
- Diseñar un esquema tributario moderno y competitivo compatible con activos virtuales, que permita operar con previsibilidad, especialmente en lo referido a impuestos como Ganancias y Bienes Personales.
"Argentina atraviesa una etapa de profunda transformación en su estructura económica. El avance hacia una economía más abierta y sin controles de cambio abre oportunidades inéditas para modernizar el sistema financiero, haciéndolo más competitivo, interoperable y eficiente", sostiene la entidad.
"Pero este proceso también plantea desafíos para los sectores que impulsan la innovación, y que necesitan un entorno regulatorio e impositivo que los acompañe de forma coherente", alerta.
"Quedó demostrado que el país puede liderar la regulación de la industria cripto. El siguiente paso, impostergable, es consolidar un esquema fiscal justo y previsible. Si logramos remover estas barreras, Argentina podrá atraer más inversiones, generar empleo de calidad y fomentar la innovación en áreas clave como la tokenización de activos, la inclusión financiera y la eficiencia operativa", asegura.
Desde la Cámara Argentina Fintech reafirman el compromiso de colaborar con el Estado y con todo el ecosistema para que la tecnología y la innovación se conviertan en verdaderos motores del desarrollo económico y social del país, al tiempo que impiden igualdad en el tratamiento del impuesto al cheque.
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