La carga tributaria es una de las principales quejas que lanzan las fintech como traba para la inclusión financiera de los sectores más postergados.
En este contexto, una provincia tomó una decisión drástica que promete reducir impuestos y beneficiar a miles de personas.
La provincia de Misiones oficializó que dejará de aplicar retenciones del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) a las transferencias y acreditaciones en billeteras virtuales.
La medida, formalizada a través del Decreto N.º 936 por el gobernador Hugo Passalacqua, busca fomentar la inclusión financiera, quitar presión fiscal a la economía diaria y devolverle liquidez a los pequeños contribuyentes.
El nuevo decreto provincial instruye de forma directa al Ministerio de Hacienda y a la Dirección General de Rentas (DGR) de Misiones a diseñar e implementar los mecanismos necesarios para eximir de retenciones previas a las cuentas de pago digitales.
El objetivo primordial es excluir del Régimen de Recaudación y Control de Acreditaciones en Cuentas de Pago (SIRCUPA) a los usuarios de menor escala.
El SIRCUPA es un sistema unificado que retiene un porcentaje automático de cada fondo que ingresa a una billetera virtual en concepto de anticipo de Ingresos Brutos, un mecanismo que generaba fuertes quejas entre trabajadores independientes y pequeños comerciantes por la pérdida inmediata de capital de trabajo.
Con esta modificación, el gobierno misionero busca que los sectores con menor capacidad contributiva dispongan de sus recursos de manera íntegra, eliminando los molestos descuentos automáticos al recibir una transferencia bancaria o digital.
Si bien la medida representa un alivio histórico para la provincia, el beneficio no es irrestricto y está enfocado en resguardar la economía familiar, de emprendedores y de pequeños operadores comerciales.
Para delimitar quiénes acceden a la exención fiscal, el Decreto N.º 936 estableció un techo de facturación o acreditación mensual específico: estarán exentas todas las acreditaciones mensuales que no superen los u$s2.184.404.
¿Por qué se eligió esa cifra exacta? El monto equivale al límite máximo vigente para estar encuadrado dentro de la Categoría D del Monotributo nacional.
De este modo, cualquier usuario particular, cuentapropista, monotributista social o de las categorías A, B, C y D que reciba dinero en sus plataformas digitales por debajo de ese umbral mensual, dejará de sufrir el descuento anticipado de Ingresos Brutos.
No obstante, cabe destacar que aquellas operaciones o cuentas que excedan dicho límite sí continuarán sujetas a los regímenes de retención vigentes.
Los usuarios que operan en territorio misionero deberán esperar unas semanas para ver reflejado este cambio en sus aplicaciones. Según informaron las autoridades, la medida comenzará a regir de manera oficial a partir del 1° de agosto de 2026.
Este período de transición responde a la necesidad técnica de adecuar los sistemas informáticos de la Dirección General de Rentas y coordinar con los agentes de liquidación de los sistemas de pago electrónicos.
El propio gobernador Passalacqua remarcó que las billeteras virtuales pasaron a ser herramientas fundamentales e indispensables para manejar la economía cotidiana, por lo que resulta urgente "resguardar el valor patrimonial y la liquidez de los recursos de los contribuyentes" ante el avance de la inflación y la digitalización de los cobros.
El impacto de este cambio en la política tributaria local es masivo. Estimaciones del Ministerio de Hacienda de la provincia calculan que la eliminación de las retenciones beneficiará de forma directa a cerca de 200.000 misioneros.
Entre el universo de beneficiarios se encuentran:
La normativa abarca a las principales plataformas del ecosistema local adheridas al SIRCUPA, tales como Mercado Pago, Ualá, Naranja X, Personal Pay y Lemon, entre otras.
La iniciativa de Passalacqua se alinea con una tendencia que empezó a asomar tímidamente en el mapa fiscal nacional, donde diversos sectores políticos regionales reclaman bajas en impuestos clave como el IVA y Ganancias para dinamizar el consumo y potenciar las asimetrías económicas del interior del país.