La iniciativa del Gobierno busca que las plataformas cripto impidan transferencias a operadores de juego online no autorizados por autoridades de control
28.05.2026 • 07:14hs • MUNDO CRIPTO
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Exchanges en la mira: por qué la Ley de Ludopatía puede sacudir al ecosistema cripto argentino
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Los exchanges de criptomonedas deberán bloquear operaciones con casas de apuestas sin licencia si se aprueba el proyecto de ley contra la ludopatía que el Gobierno envió al Congreso. Es la primera vez que una legislación argentina menciona de forma explícita a los proveedores de activos virtuales en una norma vinculada al juego online.
El proyecto, presentado por el Ministerio de Salud, busca regular las apuestas en línea, limitar su publicidad y proteger a menores y adolescentes.
Pero el punto que más sacudió al ecosistema cripto es la obligación concreta que recaerá sobre exchanges: no podrán facilitar transacciones hacia plataformas de apuestas que operen sin habilitación oficial.
Para implementar esos controles, se fortalecerá la coordinación entre el Banco Central, la CNV, el ENACOM y NIC Argentina, con el objetivo de cortar tanto los accesos técnicos como los flujos de fondos hacia operadores no autorizados, incluidos los realizados con criptomonedas.
El texto también propone reformas al Código Penal: contempla penas de 2 a 4 años de prisión para quienes presten servicios financieros, tecnológicos o de activos digitales a plataformas ilegales de apuestas. Los exchanges deberán reforzar sus controles de debida diligencia, monitoreo de transacciones y políticas de KYC.
El dato de fondo que explica la decisión es contundente: el mercado de apuestas online en Argentina mueve más de u$s1.500 millones anuales y cerca del 80% del flujo se canaliza a través de sitios informales u offshore.
Las billeteras virtuales y los exchanges funcionan como las vías más rápidas de entrada y salida de dinero en ese circuito, lo que los convierte en un blanco prioritario de la regulación.
Desde la industria, sin embargo, advierten que la medida podría resultar contraproducente. "Dada la naturaleza de los activos virtuales, un exceso de regulación o de carga fiscal podría implicar la paradoja de una mayor informalidad y tendencia a operar hacia exchanges extranjeros o desregulados", señaló la Cámara Argentina Fintech en un comunicado de marzo.
Especialistas del sector consideran que los mayores costos de cumplimiento podrían afectar la competitividad de las plataformas locales frente a operadores internacionales que no enfrentan las mismas exigencias.
El antecedente más cercano es el bloqueo total de Polymarket que ordenó la Justicia porteña en marzo, que convirtió a la Argentina en uno de los primeros países de América Latina en restringir completamente el acceso a la mayor plataforma de mercados de predicción basada en cripto.
El proyecto marca un avance concreto en la regulación de activos digitales en el país, aunque su efectividad dependerá de la capacidad real de las autoridades para fiscalizar un ecosistema que, por diseño, resiste los controles centralizados.
