Max Miller y Steven Horsford, dos legisladores de Estados Unidos, presentaron un borrador para reformar el tratamiento fiscal de los activos digitales, en un intento por adaptar el marco impositivo al crecimiento del ecosistema cripto.
El proyecto, denominado Ley de Protección, Responsabilidad, Regulación, Innovación, Tributación y Rendimientos de Activos Digitales, busca introducir nuevas reglas que aporten claridad sobre el uso, tributación y operación de criptomonedas.
La iniciativa, también llamada "Ley PARIDAD de Activos Digitales" propone modificar el Código de Rentas Internas de 1986 sumando disposiciones específicas para activos digitales, en un contexto donde la regulación fiscal se vuelve clave para el desarrollo del sector.
El borrador establece que las stablecoins no estarán sujetas a impuestos sobre ganancias siempre que su base de costo no fluctúe en más del 1% respecto de un dólar, es decir 0,01 dólares.
Asimismo, el texto indica que los costos de transacción asociados a la compra o transferencia de stablecoins reguladas y vinculadas al dólar no podrán incluirse dentro de la base de costo del inversor.
El proyecto también incorpora una exención fiscal de minimis para operaciones con stablecoins por debajo de los 200 dólares, lo que implica que estas transacciones no generarán obligaciones impositivas ni requerimientos de reporte.
Sin embargo, el límite total anual para aplicar esta exención aún no fue definido, lo que deja abierto un punto clave en la implementación práctica de la medida dentro del sistema fiscal estadounidense.
En cuanto a otros ingresos, el texto establece que las ganancias provenientes de préstamos, staking o servicios de validación pasiva serán consideradas como ingresos brutos y se calcularán según el valor de mercado justo.
Este enfoque implica que los usuarios deberán declarar este tipo de ingresos anualmente, integrándolos dentro de su base imponible bajo criterios de valuación similares a otros activos financieros tradicionales dentro del sistema impositivo vigente.
La propuesta todavía no fue presentada formalmente en el Congreso y se difundió como un borrador de discusión para fomentar el debate entre legisladores, actores del sector y la industria cripto en general.
"Necesitamos claridad fiscal sobre los activos digitales o la actividad nunca se repatriará completamente", afirmó Cody Carbone, CEO de la organización de defensa de las criptomonedas Digital Chamber, en respuesta al borrador presentado.
No obstante, dentro del ecosistema cripto surgieron críticas, especialmente desde la comunidad bitcoiner, que cuestiona que la exención fiscal de minimis solo se aplique a stablecoins y no incluya a Bitcoin.
Este punto también aparece en otras iniciativas legislativas en discusión, como el proyecto CLARITY sobre la estructura del mercado cripto, que tampoco contempla beneficios fiscales específicos para BTC en transacciones de bajo monto.
"Esta es la dirección equivocada", afirmó Pierre Rochard, CEO de The Bitcoin Bond Company, al referirse al enfoque adoptado en el borrador de la Ley PARIDAD de Activos Digitales.
"Es Bitcoin el que debería tener una exención fiscal de minimis. Las stablecoins no están descentralizadas y no son sin permiso. No son dinero real; son solo fiat", añadió.
El debate refleja tensiones dentro del sector cripto, donde distintas corrientes impulsan marcos regulatorios divergentes sobre qué activos deben recibir incentivos fiscales y reconocimiento como dinero digital legítimo.