La Fundación Apolo presentó este viernes una acción de amparo contra el decreto 796/2021, en el que el Gobierno determina que toda comercialización de monedas digitales se grave con el impuesto sobre los débitos y créditos bancarios (IDCB).
La norma que emitió el Poder Ejecutivo a través del Presidente, el Jefe de Gabinete y el Ministro de Economía, establece que las criptomonedas en la Argentina deberán pagar a partir de ese momento el impuesto al cheque. Ninguna de las operaciones con ese instrumento financiero estará exenta de esta tributación.
Los argumentos del amparo
Para la Fundación Apolo, "la medida que emitió el Poder Ejecutivo Nacional, el Gobierno pretende limitar, cercenar y vulnerar —de manera ilegítima y arbitraria— derechos fundamentales y garantías reconocidos en nuestra Ley Suprema", según expresó en un comunicado de prensa.
El amparo fue presentado por el presidente de la fundación, Antonio Fratamico y los apoderados legales Yamil Santoro y José Magioncalda. La entidad, además, cuenta con el patrocinio legal de Juan Martín Fazio. La medida quedó radicada en el juzgado contencioso Nº 7, a cargo del juez subrogante Pablo Cayssials.
Apolo convocó para esta acción a ciudadanos que poseen una cuenta cripto y realizan este tipo de transacciones, viéndose perjudicados por esta violación de sus derechos constitucionales fundamentales.
La medida se dio a conocer a través del decreto 796/2021, publicado hoy en el Boletín Oficial, y que introduce cambios a la Ley de Competitividad, que creó el impuesto al cheque a comienzos de 2001.
Los alcances del decreto
El Ejecutivo nacional explicó que es "necesario adecuar la normativa relativa al tratamiento impositivo de los nuevos actores y roles".
Además, agregó que "deben actualizarse y armonizarse las exenciones para las cuentas de empresas que brindan el servicio de procesamiento y liquidación de pagos de terceros a través de diversos medios electrónicos, ya sea presencial como no presencial, tanto para el cobro de impuestos y servicios públicos, como de bienes y servicios".
"El Estado tiene la obligación de resguardar un tratamiento fiscal igualitario, en este caso para aquellos Proveedores de Servicios de Pago (PSP) que cumplan funciones similares como agentes de liquidación y retención de impuestos, ya sea nacionales, provinciales o municipales", resaltó el decreto.
Además, sostuvo que "resulta prudente limitar las exenciones vigentes en el caso de intervenir determinados instrumentos, tales como monedas digitales o similares".
"Las exenciones previstas en este decreto y en otras normas de similar naturaleza no resultarán aplicables en aquellos casos en que los movimientos de fondos estén vinculados a la compra, venta, permuta, intermediación o cualquier otra operación sobre criptoactivos, criptomonedas, monedas digitales, o instrumentos similares", concluyó el decreto.
Qué dice la norma
Consultado por iProUP, Marcos Zocaro, experto en criptos, tributarista y autor del libro "Manual de criptomonedas", resume que esta nueva norma establece que aquellos exchanges que habían obtenido la exención en el impuesto a los débitos y créditos bancarios hoy ya no puedan seguir teniendo el beneficio.
"El impuesto al cheque alcanza a determinados débitos y créditos bancarios y el decreto de hoy incorporó en el art. 10 del decreto 380/2001 lo siguiente: ‘Las exenciones previstas en este decreto y en otras normas de similar naturaleza no resultarán aplicables en aquellos casos en que los movimientos de fondos estén vinculados a la compra, venta, permuta, intermediación y/o cualquier otra operación sobre criptoactivos, criptomonedas, monedas digitales, o instrumentos similares, en los términos que defina la normativa aplicable’".
"Pero el artículo 10, entre muchas exenciones dice que están exentos del impuesto: ‘Los débitos y créditos efectuados en cuentas -inclusive de pago- cuyos titulares se encuentren adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes…", aclara.
Ante estas cuestiones tratadas por el decreto, Zocaro advierte que "no queda claro si un monotributista que envía dinero a un exchange, debido a las nuevas modificaciones queda fuera de la exención justamente porque los fondos están ‘vinculados a la compra, venta, permuta, intermediación y/o cualquier otra operación sobre criptoactivos, criptomonedas’".
"Quizá sólo se pretendió dejar fuera de la exención a las empresas que se dedican a la compraventa de criptomonedas, a los exchanges, y no a los monotributistas. Y quizá en unos días tengamos las respectivas aclaraciones normativas", completa.
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El decreto determina que toda comercialización de monedas digitales se grave con el impuesto sobre los débitos y créditos bancarios
¿Cómo afecta el decreto al ecosistema cripto argentino?
En diálogo con iProUP, Gabriel Vago, CEO de la exchange ArgenBTC, vaticina dos efectos inmediatos que podrán observarse tras la publicación del decreto 796/2021:
- En primer lugar se observará un aumento de precio en las cotizaciones para comprar bitcoin o cripto y una baja del precio en las cotizaciones para vender cripto, generando así spreads mayores.
- Esto sin duda esto va a generar un aumento del mercado negro, o el bitcoin blue ya que seguramente se conseguirán mejores cotizaciones.
"Esto afecta a una industria que se viene desarrollando a pasos agigantados en la Argentina y que además genera miles de empleos", explica el experto.
Además, lamenta el negativo impacto que tendrá en el sector: "Es un palo en la rueda al crecimiento, es fomentar la economía en negro y es dejar en desigualdad de condiciones a la industria, ya que, por ejemplo, las inversiones financieras, no cuentan con este impuesto".
Por su parte Manuel Beaudroit, CEO de la billetera cripto Belo, compartió su malestar en las redes sociales por la medida adoptada por el Gobierno.
"Siempre un nuevo impuesto. Nunca un no nuevo impuesto", lamentó.
Consultado por iProUP, el especialista en criptomonedas Álvaro Gandía, aclara que en materia de sobreprecios el bitcoin blue ya existe hace muchos años en Argentina.
"En su momento lo llamábamos Bitstamp + %. Y llegó a superar en un Bitstamp + 15%. Hoy está en un promedio del +1%", detalla.
Pero si bien este tipo de medidas no lo sorprende, debido a que las considera "lógicas de la madurez de la tecnología y algún día iban a llegar", el experto manifiesta que "por la naturaleza de Bitcoin -en mi opinión la única propiedad realmente privada que la humanidad dispone-, algo que es inmutable al poder del Estado, es seguro que con estas medidas están incentivando la venta informal y por ende el incremento en estos sobreprecios".
